El Congreso Nacional aprobó la prórroga número 25 del Estado de Excepción Constitucional en la macrozona sur, medida que regirá por los próximos quince días en la región de La Araucanía y en las provincias de Arauco y del Biobío, de la región del Biobío. Esta vez, el decreto supremo que rige el actuar de las Fuerzas Armadas y policías busca fortalecer su efectividad ante el aumento de hechos de violencia en la zona en las últimas semanas.

En su presentación, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados y Diputadas, la ministra del Interior y Seguridad Pública, Carolina Tohá, realizó un completo balance de la situación de seguridad y anunció nuevas medidas para enfrentar la violencia y a las organizaciones criminales que operan en la zona.

El DS N° 156, firmado por el presidente de la República, Gabriel Boric, y las ministras Tohá y de Defensa, Maya Fernández, prescinde de toda referencia a rutas, libre circulación, protección de las vías, seguridad y vida de las personas, con el fin de establecer que el despliegue territorial de las fuerzas armadas y de orden será más dinámico y flexible, para su aplicación a criterio de los jefes de la Defensa Nacional en virtud de los escenarios que vayan constatando en la macro zona sur.

En sus argumentos, explicó que los resultados positivos del despliegue territorial para reducir los hechos violentos, “se ha traducido en una disminución de las cifras de homicidio, ataques incendiarios, usurpaciones violentas y casos relacionados con armamento de fuego”. También detalló que los grupos detrás de estos actos han adoptado nuevas formas de ofensiva. “Estas nuevas modalidades requieren adaptar las estrategias que implementan el EEC con el objetivo de fortalecer la coordinación entre las FF.AA. y las Fuerzas de Orden y Seguridad (FOS) bajo el mando de los JEDENA”. Con estas modificaciones, agregó, se facilitará que las fuerzas desplegadas puedan “proveer una mayor eficacia operativa y coordinación a las tareas y estrategias de restablecimiento del orden público y el Estado”.

En efecto, el decreto, en lugar de hacer una mención específica a la seguridad de las rutas y la seguridad y la vida de las personas, hace referencia a que los jefes de la defensa nacional van a tener las facultades previstas en el artículo 5 de la ley 18.415 y deberán observar las reglas del uso de la fuerza en su ejercicio, dando a entender que sus potestades deber ser ejercidas respetando las facultades de otras autoridades.

“Se busca evitar cualquier interpretación restrictiva y facilitar un mayor dinamismo en los mecanismos de coordinación que van a tener que estarse revisando, adaptando y perfeccionando para enfrentar el nuevo contexto», apuntó la ministra Tohá.

Anuncios ministeriales

Además, durante ambas sesiones del Senado y la Cámara, la titular de Interior anunció que se implementarán nuevas medidas de seguridad para la ruta 5. En particular en el tramo Collipulli-Temuco y Temuco – Río Bueno con nuevas cámaras de video vigilancia, cámaras térmicas, luminarias y lectores de placa patente. También la instalación de mesas de coordinación permanentes entre las delegaciones y los gremios productivos en cada región y precisó que la delegación de La Araucanía ya está en coordinación con Asociación de Contratistas Forestales de Malleco, gremios de transporte de carga mayor, gremios del salmón agrupados en Salmón Chile, Ferrocarriles del Pacífico, gremios de trabajadores (FEPASA) y seguridad alimentaria.

Otro de los anuncios ministeriales se refiere a la aplicación de medidas tributarias específicas para la zona. En esa línea el 31 de mayo de este año, el Servicio de Impuestos Internos (SII) emitió una resolución que establece un procedimiento especial para solicitar rebaja de contribuciones para predios tomados en La Araucanía y en las provincias de Arauco y Biobío. Además, el SII está implementando un plan de fiscalización contra el robo de madera, en conjunto con Aduanas, Ministerio de Agricultura, CONAF y CIREN. Para ello está en desarrollo una aplicación que facilita la fiscalización contra el robo de madera. La aplicación permitirá a los contribuyentes, ciudadanos y cuerpos policiales, validar que la información consignada en las guías de despacho electrónicas recibidas por este Servicio sea la misma que consta en la documentación entregada por los transportistas.

Otra de las medidas tributarias surge a partir de la declaración de catástrofe por incendios forestales que permite la postergación del pago de contribuciones 2023 por un año para inmuebles emplazados en las zonas afectadas.

La ministra Tohá también hizo referencia a las diversas instancias de trabajo interinstitucional que están instaladas en la zona y que permitirán una mejor articulación para abordar las tareas preventivas y de control, destacan el Consejo Regional contra el Crimen Organizado y Prevención de la Informalidad; la Mesa Interinstitucional de fiscalización y control de la trazabilidad de la madera: la Mesa – Plan de Seguridad Alimentaria y la Mesa – Plan de Trabajo de Fiscalización de Armas.

Finalmente, la jefa de gabinete recordó que la estrategia del Ejecutivo abarca tres ejes para responder integralmente al conflicto: seguridad para enfrentar y aislar la violencia; plan Buen Vivir, para abordar el rezago de desarrollo social y económico del territorio y el diálogo político a través de la Comisión Presidencial para la Paz y el Entendimiento.